各有关单位：

　　根据科技部科技攻关计划的工作安排，我部组织完成了"十五"国家科技攻关计划"医疗器械关键技术及重大产品开发"、"社区卫生服务关键技术研究与示范 "、"艾滋病、结核病等重大传染病研究"及"临床介入、影像学新技术研究与应用"等项目的论证工作，并获批准立项。现将项目指南发给你们，请根据要求，组织课题的申报。课题申报有关要求通知如下：

　　一、申报单位：具有独立法人资格，有较强的科技实力和研究基础，能为课题任务的完成提供必要的条件保证。同时，鼓励医疗、科研单位与企业联合申报。

　　二、申请人：

　　1、具有副高级以上技术职称的科学技术人员。
　　2、具有较全面的基础理论知识及相应研究基础，从事与所申请的课题有关内容的研究达两年以上。
　　　 申请人用于所申请的课题研究时间不少于本人50%的工作时间。
　　3、申请人年龄，副高级职称人员不超过55周岁，正高级职称人员年龄不超过60周岁。
　　4、申请人只能主持一项国家级科技攻关课题，已承担国家科技攻关课题的，不能再申报。

　　三、课题要求：

　　应围绕项目指南申报课题，超出指南范围的不予受理。按单位组织申报课题，不受理个人申请。申报课题要有科学的课题设计、创新的研究思路，先进的研究内容、可行的技术路线、明确可考核的研究目标。

　　四、申请截止时间：

　　申请书一律采用A4纸打印、普通装订并按要求加盖公章。课题申请书(封面格式及提纲见附件) 一式十五份，须在2004年7月31日前寄（送）到受理单位（详见附件），过期不予受理。同时，将申请书电子文档发送至受理单位电子信箱。

　　五、将遵循"公开、公正、公平"的原则，组织专家进行评审，择优支持。

　　六、项目申报指南同时在我部网址发布（卫生部网址： http://www.moh.gov.cn）

　　课题2、艾滋病疫苗临床试验现场的建立
　　攻关内容：
　　在疫苗试验现场建立HIV阴性高危人群与HIV感染人群队列及评价疫苗的病毒与免疫学技术；开展队列的免疫遗传背景调查和对我国主要HIV毒株的交叉免疫反应的研究；开展针对该人群的最适疫苗免疫策略研究，进行艾滋病疫苗I、II期临床试验。
　　攻关目标：
　　组建规模较大的（3500人）队列，维持较高的（>90%）队列保持率，以保证数据的质量和具有统计学意义。获得高危人群的年新发感染率和 HIV感染人群免疫遗传背景数据及抗HIV交叉免疫反应的特征关系；建立艾滋病疫苗安全性与有效性评价的整套技术，确定最佳的免疫策略。完成疫苗I、II 期临床实验数据，为III期临床试验作好准备。
　　投标要求：
　　在云南省内实施，以地方为主；具有开展大规模流行病队列研究和进行病毒及免疫学两方面研究的实力，并有既往开展过类似研究3-5年以上的经验；能在获得资助后第1年内开展艾滋病疫苗临床试验的安全性和免疫策略评价。

　　课题3、我国经血感染的HIV/AIDS患者疾病进展特性的研究
　　攻关内容：
　　主要研究我国经血感染的HIV/AIDS患者疾病进展特性,通过病毒生物学、免疫学及遗传学背景的相关性研究，明确我国经血感染HIV-1的自然史。
　　攻关目标：
　　通过经血感染的、病程进展显著不同的HIV/AIDS患者队列进行病毒生物学、免疫学及遗传学背景的综合研究，揭示中国经血液途径感染HIV-1者病程进展特性。
　　投标要求：
　　投标单位应具有良好的HIV生物学、免疫学及遗传学等相关的前期研究基础;必须具有进行HIV生物学研究的BSL-3级实验室;能够长期从事艾滋病病情监测并提供抗病毒治疗工作。

　　课题4、水利工程对血吸虫病传播影响及干预措施的研究
　　攻关内容：
　　应用生态学、流行病学、水文学和数学模型等研究方法，定量分析不同水利工程(如小型圩垸修建、中型灌渠改造和大型南水北调等)建设造成的生态环境变化，阐明由此导致钉螺生态(钉螺分布、潜在扩散能力等)和血吸虫病传播强度的变化，研究结合水利工程建设控制钉螺分布或防止钉螺扩散的优化措施，提出水利工程建设前后预防控制血吸虫病流行的经济有效干预措施。
　　攻关目标：
　　预测不同水利工程建设后生态环境变化对钉螺分布或扩散以及血吸虫病流行态势的影响，提出控制钉螺分布或扩散的水利工程措施及相应的工程标准，优化水利工程建设前后预防控制血吸虫病流行的经济有效方案。
　　投标要求：
　　具有一定的血吸虫与钉螺生态学的研究基础，与水利机构和基层血防机构的合作经验；长期从事血吸虫病的防治工作。 课题5、 血清学方法评估血吸虫病流行性及确定化疗目标人群技术研究
　　攻关内容：
　　构建不同流行程度地区（含监测地区）的血吸虫病血清流行病学模型，应用于流行性评估（含防治效果评价和群体性疗效考核）和疾病传播变化的监测；建立以人群抗体检测为基础的确定化疗目标对象的新型数模诊断体系，发展和编制相应的程序软件。
　　攻关目标：
　　根据血吸虫病血清流行病学研究要求和血清学人口资料，提出化疗目标人群确定的主要指标和方案，用于建立方便可行的计算机模拟诊断。
　　投标要求：
　　具有一定的免疫学研究基础，与基层单位的合作经验；长期从事血吸虫病研究或预防控制工作。

　　课题6、建立长江流域、我国湖区GIS血吸虫病预警系统研究
　　攻关内容：
　　利用新型高精度遥感(RS)数据、地理信息系统（GIS）和全球定位系统（GPS）等高新技术，同步分析环境变量与钉螺孳生地及血吸虫病流行强度的定量关系，提出分级预警模型，指导血吸虫病防治决策。
　　攻关目标：
　　建立我国血吸虫病疫区（长江流域山区和湖区）血吸虫病GIS预警系统和相关预测模型；可根据环境变化和特大灾害的影响，及时更新血吸虫病潜在威胁区域图；利用网络技术定期公布预警信息和分级预警地图。
　　投标要求：
　　长期从事血吸虫病研究或预防控制工作；具有一定的医学地理学和遥感技术研究基础，与相关单位的合作经验。

　　课题7、 狂犬病流行因素及其防制对策研究
　　攻关内容：
　　查明犬类等宿主动物带毒率；完善狂犬病的监测系统，阐明狂犬病的流行特点与流行趋势；对现行狂犬病疫苗免疫效果和免疫策略进行评估；提出行之有效的防制对策。
　　攻关目标：
　　完善我国狂犬病的监测体系，查明流行病学本底资料，分析我国狂犬病疫情快速上升的影响因素，提出防制对策。
　　投标要求：
　　必须具有开展病原体研究工作的生物安全实验室，分离毒株必须具有BLS-3级实验室；具备从事类似病原体研究的基础设施和技术力量；长期从事传染病研究和预防控制工作。

　　三、申请书受理单位地址：

　　中国疾病预防控制中心科技处
　　地　址：北京市宣武区南纬路27号
　　邮　编：100050
　　联系人：陈亮 赵慧芬
　　电　话：010-63022986,010-63033037
　　电子信箱：chenliang7054@163.com

　　一、总体目标和实施时间
　　本项目将根据我国目前的经济发展水平和卫生资源状况，根据我国社区卫生服务的现状和发展需求，结合社区卫生服务科研基地的建设，逐步研究和建立一套社区卫生服务的质量保证和质量控制技术，从而推动社区卫生服务的标准化、规范化和系统化，提高社区卫生服务的质量、降低服务成本。
　　实施时间为2004年9月--2006年12月

　　二、申报课题研究内容
　　课题1、社区卫生服务质量保证的内容和标准的研究
　　攻关内容：
　　研究建立适合我国城市社区卫生服务应用的高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病患者病例管理规范、妇幼保健管理规范、结核病患者和精神病人的社区管理规范等的相关适宜技术和推广应用方案。包括社区管理流程、社区服务内容和技术规范、社区健康教育方案，居民健康状况社区评价技术等；提供有效、适度、可行的社区卫生服务的绩效评估方案，确定社区卫生服务示范区和社区卫生服务组织的评估指标、评估标准和评估方法；完成试点研究工作和推广应用的前期准备工作，并就相关内容向政府提出有关政策建议。
　　攻关目标：
　　根据现代医学模式和社区卫生服务基本理论，结合我国社会经济发展的具体情况，研究建立我国城市社区高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病患者病例管理规范、妇幼保健管理规范、结核病患者和精神病人的社区管理规范等。
　　投标要求：
　　申请单位具有良好的前期研究基础，具备社区卫生服务相关研究工作的研究团队和研究条件；申请者具有长期从事社区卫生服务的研究和实践工作经历，具有组织开展重大课题的研究经验和较强的组织协调、项目管理能力，具有与政府在开发社区卫生服务相关技术和政策方面成功合作的经验。

　　课题2、社区卫生服务质量控制的技术内容和标准的研究
　　攻关内容：
　　研究具有推广价值的有效、适度、可行的城市社区卫生服务机构的绩效评估方案，确定社区卫生服务区域的评价指标及评价标准和方法。包括社区卫生服务目标评价、质量评价、模式评价、功能评价、资源配置评价、经济学特性和社会适应性评价。制订社区卫生服务机构的评价指标、评价标准和方法；卫生资源的分配与利用情况评价研究；成本-效益评价研究等。确定社区卫生服务中的基本公共服务项目，及其投入产出分析、政府采购项目的成本核算和支付机制研究，并进行系统的经济学评价研究，包括成本-效果分析、成本-效益分析以及成本-效用分析等。
　　攻关目标：
　　研究社区卫生服务机构绩效评估方法和社区卫生服务基本项目及其评价方法等，建立社区卫生服务机构、社区服务经济学的标准评价体系。
　　投标要求：申请单位具有良好的前期研究基础，具备社区卫生服务评估研究的团队和研究条件；申请者具有较丰富的社区卫生服务评估的研究和实践经历，有组织以人群为基础科学研究的经验。 课题3、建立以社区为基础的卫生信息系统技术的研究
　　攻关内容：
　　充分利用现代信息技术，研究和制定以社区为基础的现代卫生信息系统数据的采集、传输、管理、分析和信息利用、反馈过程的技术标准，逐步实现全国范围内社区卫生信息的汇总和信息资源共享。
　　攻关目标：
　　在三年内围绕社区"六位一体"功能，研究并初步建立社区卫生信息系统的规范化标准。其中应包括社区卫生信息系统数据采集、传输、汇总、分析，信息反馈、管理和利用，远程诊断和咨询服务，社区卫生服务快速评价的技术标准。使数据的采集、传输、管理、分析和信息利用、反馈的过程实现实时、自动、灵敏、可靠和安全。该系统应能满足社区人群、社区相关机构、各级卫生行政部门、科研机构等的实际工作需要。
　　投标要求：
　　申请者应具有较好的研究和制定卫生信息系统的规范化标准的基础和条件；有组织大规模卫生信息系统研究的经验；有协调相关政府部门、科研机构和专业技术人员的能力。

　　课题4、社区卫生服务科研基地建设的研究
　　攻关内容：
　　研究并建设社区卫生服务研究基地作为《社区卫生服务关键技术的研究与示范》研究项目的实验现场，全面承担本研究项目所有课题研究任务。基地建设包括社区卫生服务系统的规划、机构的建设、全科医生和其他人员的培训、社区卫生服务计划的全面实施、资金的投入（如国家财政拨款、当地政府配套经费、自筹经费等）、社区卫生服务系统能力的全面提高等。进行社区卫生服务研究基地建设的评价研究，总结基地建设的经验，为实现基地建设的长期目标做准备。
　　攻关目标：
　　在三年内建立三个社区卫生服务科研基地，该基地要作为我国社区卫生服务科研的长期实验现场，并逐步成为全国社区卫生服务示范区和社区卫生服务医、教、研基地。
　　投标要求：
　　申请者应具备较好的研究和指导以社区为基础的科研基地建设的基础和条件；有较丰富的建立大规模以社区为基础的科研基地的经验；有组织大规模、以人群为基础、多中心合作科学研究的经验。

　　三、申请书受理单位及地址：

　　受理单位：中国医学科学院阜外心血管病医院科研处
　　地　址：北京市西城区北礼士路甲167号
　　邮　编：100037
　　联系人：曹恩华
　　联系电话：010--68331867
　　电子信箱：caoeh@263.net