（第三期）
北京市疾病预防控制中心
重庆晨报讯联合国在气候变化问题上的权威机构正在起草一份关于全球变暖的报告。美国媒体10日援引报告草案称，气温不断升高将在未来20年至90年间导致成千上万人被洪水“逐出”家园，疾病流行、食物和饮用水缺乏等严重问题。而亚洲和非洲则将是全球变暖“重灾区”。
联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）计划于4月正式公布这份报告，已透露给媒体的草案内容为全球变暖后的世界描绘出一个不容乐观的未来图景。
报告草案警告人类将面临严重水资源短缺。在20年内，数以亿计目前用水有保障的非洲和拉丁美洲人民将缺水。到2050年，亚洲也将有多于10亿的人口面临同样难题。到2080年，还将有2亿到6亿人口食物短缺。除缺水和饥饿外，到2030年，全球变暖引发的疾病，如营养不良和痢疾所导致的人口死亡率将上升。张竞文（新华社供本报特稿）
卫生监督疾病控制关口前移重心下沉
[重要提示]去年10月25日，卫生部部长高强在视察南京雨花台区铁心桥社区卫生服务中心时，看到了他多年想看而看不到的典型：雨花台区卫生监督、疾病控制关口前移、重心下沉到社区，给群众卫生工作带来了实惠。他动情地说：“我一直在全国寻找这样的典型，这次在南京找到了，南京的经验要向全国推广！”南京在建设公共卫生服务体系、改变卫生服务“重医轻防”、“重大轻小”、“重城轻乡”等方面谱写了新的篇章。
构建基层公共卫生服务体系
南京市把公共卫生体系建设作为“建立覆盖城乡的基本卫生保健制度”的突破口，把公共卫生、社区卫生、农村卫生有机结合，构建新型公共卫生体系。南京市委、市政府进一步明确了公共卫生、农村卫生、社区卫生互动共生、齐头并进的发展战略，从而使预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育技术指导“六项工作”融合为“一个整体”，农村卫生、社区卫生、公共卫生“三大任务”整合为“一个板块”。
为完善公共卫生服务体系，南京市雨花台区无偿出让原区政府40亩土地，投入4000万元易地新建
公共卫生服务体系人才和队伍建设
公共卫生服务体系需要人才和队伍，雨花台区因地制宜在社区建立起两支队伍：一支是片区健康管理责任医生队伍，按服务人口2000人的标准将全区划分86块片区，每片区配备1名片区健康管理责任医生，承担“健康片警”的任务，通过社区健康学堂、义诊、入户发放健康管理报和责任医生联系卡等形式密切与片区居民的联系；一支是公共卫生信息员队伍，选聘64名社区、村行政工作人员作为公共卫生信息员，加上原有的38名乡村医生，协助落实各项公共卫生工作任务，夯实公共卫生网底。
雨花台区街道公共卫生分中心人员按照1—1.5人/万人配备。派出区级公共卫生单位专业骨干到街道公共卫生分中心，与社区卫生服务中心预防保健部人员共同组成了一支16人的队伍，其专业技术结构包括公共
重心下沉关口前移
南京市雨花台区区级公共卫生单位彻底转变了工作模式，让工作重心从“浮在上面”统计数据变成了“沉到下面”收集一手资料，真正把疾病防控、卫生保健和执法监督开展到了一线，做到了眼睛向下、关口前移。业务体系的专业技术人员“错层下沉”，既可治急性病、又可治慢性病，既可防传染病、又可干预慢性非传染性疾病，既有丰富的临床经验、又有扎实的专业功底，既能娴熟地处理小病、又能准确地转诊大病；公共卫生体制的创新，彻底改变了过去卫生服务“重医轻防”、“重大轻小”、“重城轻乡”的弊端，使卫生防病、基本医疗保健真正走向了基层、走到了群众中间。
雨花台区舍得在公共卫生服务体系上投入
三年来，区、街两级无偿提供土地和房屋近
公共卫生服务，迭现“亲民”效应
南京以“重心下沉、关口前移”为全新特色的公共卫生服务体系，解决了长期以来基层公共卫生工作薄弱的问题，这样的做法被群众亲切地称为“三贴近”——
贴近基层。雨花台区级公共卫生单位工作地点从办公楼内移到了社区基层，工作方法从坐在屋里、电话指挥转为靠前指导、参与工作。卫生监督检查频次增加208％，疫情监测、网络直报效率和准确性大大提高，及时消除了卫生安全隐患，全区几年来没有发生一例重大食物中毒事件，没有发生一起甲、乙类传染病暴发流行；
贴近群众。便民、利民的作用凸显，群众在当地即可享受到有关服务，如从业人员体检、卫生许可证办理等服务，相关手续时间平均缩短4—5天；实施免费婚检，并减少婚检对象的往返奔波，婚检率从3.11%跃升到73.4%。群众对基层公共卫生服务和机构满意率均达90%以上；
贴近健康。健康理念深入人心，今天在雨花台区的群众中基本做到“六个人人”：人人知医生、人人知血压、人人建立健康档案、人人关心健康知识、人人培养健康行为、人人参与体育锻炼。对全区19.5万群众进行健康基线调查并建立健康档案，居民健康知识知晓率达90%，健康行为形成率达80%。各类健康指标明显进步，去年全区传染病发病率同比下降13.8%；全区孕产妇死亡率为0；5岁以下儿童死亡率下降到4.98％。
CCTV.com消息（第一时间）：昨天，卫生部发布了今年二月份全国法定报告传染病疫情通报，通报显示,今年以来我国内地麻疹疫情呈快速增长的趋势，局部地区甚至出现麻疹暴发疫情。
２月，全国报告麻疹病例９５０１例，与上月相比上升了１２．４８％，与去年同期相比上升了６８．４３％。目前麻疹疫情比较严重的地区主要包括：湖北、湖南、河南、北京等地。卫生部门调查发现，目前麻疹例主要有流行主要有两种方式：一种是八个月以下的婴儿，他们由于免疫力比较低，所以很容易感染疫情；另一种是一到八岁的儿童，他们感染疫情的主要原因是因为疫苗接种率比较低。由于我国的麻疹疫苗对八个月以上，7岁以下的儿童实行免费接种，所以家长最好带着孩子到就近的卫生防疫部门给孩子接种疫苗。
编后：麻疹是一种呼吸道传染病，在冬天和春天发作，传染性很强，患者一般是儿童，整个病程约10到14天左右。早期症状和感冒有些类似，比如发热，咳嗽、打喷嚏，两眼发红等，3天后会全身会逐渐出疹子，另外，麻疹还容易引起肺炎、喉炎、心肌炎等并发症。责编：孔晓娜
新华社13日消息：一个日趋完善的疾病控制体系正在中国各地高速运转，保护着13亿中国人远离传染病威胁。
正在北京参加两会的国家疾病预防控制中心首席专家邵一鸣说，目前，中国的传染病疫情直报系统，已覆盖全国95%的县级和70%的乡镇医疗机构，报告速度由过去的近1周提高到现在的不到1天。他说，这表明中国已经建成了领先世界的疫情直报系统。
新华网北京３月１３日电（记者赵博李柯勇刘羊旸）从疫情网络直报到免费疫苗接种，从国家疾病预防控制中心（ＣＤＣ）到乡镇卫生所，一个日趋完善的疾病控制体系正在中国各地高速运转，保护着１３亿中国人远离传染病威胁。
参加两会的代表委员高度评价这个疾控体系，并提出了合理建议。
“中国的传染病疫情直报系统，已覆盖全国９５％的县级和７０％的乡镇医疗机构，报告速度由过去的近１周提高到现在的０．８天。”全国政协委员、ＣＤＣ首席专家邵一鸣说，“可以有把握地说，中国已经建成了领先世界的疫情直报系统。”
先进的疫情直报系统保证了传染病信息的快速传递。ＣＤＣ针对狂犬病、麻疹、破伤风、甲肝等３７种法定传染病撰写的疫情“日报”每天１５时、“周报”每周一呈报卫生部，并及时向基层反馈。
２００５年以来发现的２２例人感染高致病性禽流感病例，就是通过疫情直报系统的“不明原因肺炎”症状体征监测发现的。２００６年全国甲乙类传染病报告病例数，比２００３年增加近百万例，准确性也大为提高。３７种法定传染病中，纳入国家免疫规划的乙肝、麻疹、乙脑等８种传染病的接种疫苗由政府免费提供。新的政府工作报告将甲肝、流脑等另外１５种传染病也纳入了这个规划范围。同时，麻风病被列为与艾滋病、血吸虫病、结核病一样的免费救治疾病。为此，中央财政将投入２８亿元。
全国政协委员、中国协和医科大学内科教授郑法雷对这一做法极为赞同，他说：“有些贫困的病人可能连普通病也看不起，更不要说病情严重的传染病了。如果不能保证用药，防治就是一句空话。”
他提醒有关方面：“好的政策、国家的经费投入需要落在实处，决不能是走过场。”
疫情信息在ＣＤＣ和综合医院、传染病医院之间畅通流动。全国人大代表、浙江省台州医院院长陈海啸说，应该在三者之间建立一个行动指南，面对重大疫情和公共卫生突发事件，“以最快速度作出反应”。他说：“在这个整体的防控网络里，前期的预防和快速反应以ＣＤＣ为主，后期的治疗由综合医院和传染病医院主要承担。”
要建立三位一体的防控网络，邵一鸣认为，人才缺失是最大问题。一线人员技术能力弱，中枢机构领军人才储备不足，他建议：“加强疾控系统人员在岗培训，设立国家疾病控制人才基金。”
此前，卫生部副部长王陇德向媒体表示，卫生部正在组织制定医疗机构执行《传染病防治法》工作规范及其检查考核工作规范，同时已经部署在医务工作者中开展重点传染病全员培训。
“提高患者及时就医率，培训医生提高传染病识别能力，规范接诊传染病人的运作机制，再加上直报网络和防控队伍，中国完全可以建起全球最好的疾控体系。”王陇德说。
本报讯贺中朝、记者徐明报道：昨日，记者获悉，从
据悉，在此次“春防”行动中，将对家禽高致病性禽流感、牲畜口蹄疫继续实施强制免疫政策。对散养畜禽实施集中免疫，切实提高免疫密度和质量；严格加强动物防疫条件审核，完善防疫设施，建立健全防疫制度，加强产地检疫和屠宰检疫工作，加强对病死畜禽及其产品的监管等。
江西永新：加大对传染性疾病的防控力度
中广网南昌
为了使工作做得更细、更密、更到位，该县卫生防疫部门实行县、乡、村三级联动机制，制定了重大疫情报告制和相关应急预案，要求各级卫生部门一旦发现重大、普遍的疫情，应立即上报并采取妥善的处理方式，每个部门的电话必须24小时有人接听，以保证报告的畅通。特别是在农村地区，农民饲养的家禽、牲畜较多，县兽牧中心要求挂村兽医加强对所在村庄动物的监管力度，每天作好检查记录。同时，教育农民注意对动物密集区域进行消毒，使全县上下形成群防群控的疾病防控氛围，促进社会和谐发展。
本报
专家介绍，3月份气温逐渐回升，但天气多变，时寒时暖，雨水会逐渐增加，大量外来人员春节后返济，人员流动与接触极为频繁，此时易发流感。而记者获悉，从去年冬天到现在，我市还未出现明显的流感流行活动，流感样病例的就诊百分比高峰值也低于往年。通过监测，目前我市还未发现流感流行的趋势。
除流感外，流脑也主要在冬春季节流行。专家介绍，流脑是一种高感染低发病的急性呼吸道传染病。但因为流脑病死率高，所以是一种危害很大的传染病。值得注意的是，流脑的初期症状很像感冒。因此，往往不被人所重视，常有人视流脑为感冒，延误了治疗。
儿童的抵抗力本来就比成年人低。在3月份，我市儿童易发麻疹、水痘、流行性腮腺炎等病。专家提醒家长：预防呼吸道传染病主要做好居室空气流通、新鲜；做好日常性幼托机构等消毒隔离；培养良好的个人卫生习惯。
因为春节期间我市气温较高，宠物提前进入发情期，来市传染病医院注射狂犬疫苗的就有200余人次。疾控专家提醒市民，3月气温回升速度快，不少宠物进入发情期，表现得比较暴躁，市民应预防被宠物咬伤。
2007年03月13日新浪网
河南郑州：我市学校高度重视春季传染病防控工作
在市教育局春季疫情预防工作会议召开后，我市各学校积极行动起来，采取有效措施，确保学校安全度过春季传染病高发阶段。
四十四中对学生健康进行全面监控
郑州四十四中高度重视春季传染病的防控工作，严格贯彻落实教育局相关会议精神，对学生健康进行全面的监控。
学校重点对麻疹、水痘、腮腺炎、流行性感冒等呼吸道传染性疾病进行防控，建立健全学校卫生防疫的组织机构、管理制度、责任追究制度、突发公共卫生事件的应急预案，形成有效应对学校传染病和突发公共卫生事件的长效机制。学校建立了学生疾病及因病缺课报告制度，发现异常及时向学校医务室报告。学校在教育好学生注意衣物的增减、饮食安全的同时积极开展防病知识的宣传。
学校通过上健康教育课，通过黑板报、宣传橱窗、校园广播站、电视等宣传途径，大力宣传、普及防治传染病及突发卫生事件的相关知识，提高师生的公共卫生意识和预防突发卫生事件的能力。同时召开全校范围的主题班会，在班会上向同学们宣传预防春季传染病的知识，介绍相应的预防接种疫苗，使所有的学生都能了解学校的防病措施与建议，养成良好的个人卫生习惯和防病习惯。学校还号召同学们利用课余时间积极锻炼身体，把每周五下午作为全校性的活动时间，通过体育锻炼活跃校园文化，增强学生的体质和免疫能力。
四十九中对全体师生进行春季传染病预防宣传与教育工作